堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
目錄
戰(zhàn)略意義與目標(biāo)
工作機(jī)制創(chuàng)新
重點(diǎn)領(lǐng)域突破
扶貧政策保障
成效鞏固與防返貧
展望與啟示
戰(zhàn)略意義與目標(biāo)
脫貧攻堅(jiān)的歷史使命
國家戰(zhàn)略高度
脫貧攻堅(jiān)是黨中央立下的莊嚴(yán)承諾，是全面建成小康社會的基礎(chǔ)性工程，關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展。
社會公平正義
促進(jìn)全體人民共同富裕，實(shí)現(xiàn)社會公平正義，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。
攻堅(jiān)目標(biāo)與階段劃分
明確脫貧標(biāo)準(zhǔn)
以“兩不愁三保障”為核心指標(biāo)，確保貧困人口基本生活和發(fā)展需求得到滿足。
階段性任務(wù)安排
制定分階段、分區(qū)域的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
工作機(jī)制創(chuàng)新
精準(zhǔn)扶貧方略
精準(zhǔn)識別對象
利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，科學(xué)識別貧困人口和貧困村，做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)施策措施
針對不同貧困類型和致貧原因，因地制宜采取多樣化扶貧措施，實(shí)現(xiàn)靶向發(fā)力。
多元主體參與
政府主導(dǎo)責(zé)任
各級政府承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，建立健全責(zé)任體系，確保政策落實(shí)到位。
社會力量協(xié)同
鼓勵企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極參與扶貧事業(yè)，形成多元化參與格局。
重點(diǎn)領(lǐng)域突破
產(chǎn)業(yè)扶貧驅(qū)動
培育特色產(chǎn)業(yè)
因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我“造血”能力。
建立產(chǎn)業(yè)鏈條
打通產(chǎn)銷對接渠道，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游，提升產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展水平。
教育與健康扶貧
教育資源提升
加大教育投入，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提升貧困地區(qū)教育質(zhì)量與普及率。
健康保障措施
完善醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)疾病預(yù)防和基本醫(yī)療保障，切斷因病返貧惡性循環(huán)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
路網(wǎng)與住房改善
加快交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。
信息化推動發(fā)展
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普及和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升信息獲取和服務(wù)能力，助力脫貧攻堅(jiān)。
扶貧政策保障
財(cái)政資金支持
扶貧資金管理
完善扶貧資金使用和監(jiān)管機(jī)制，提高資金使用效益，確保資金安全高效。
金融創(chuàng)新服務(wù)
推廣扶貧小額信貸、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，為貧困群眾提供多元化金融支持。
政策配套措施
社會保障兜底
健全最低生活保障、特困人員救助等政策體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
激勵與約束機(jī)制
完善績效考核、獎懲激勵機(jī)制，調(diào)動各方積極性，提高脫貧工作實(shí)效。
成效鞏固與防返貧
脫貧成果鞏固機(jī)制
動態(tài)監(jiān)測管理
建立健全脫貧人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新出現(xiàn)的問題。
持續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持
支持脫貧地區(qū)鞏固發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，防止因產(chǎn)業(yè)薄弱造成返貧現(xiàn)象。
防止返貧長效機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
完善返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)，有效防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。
持續(xù)能力提升
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，不斷提升脫貧群眾自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
展望與啟示
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法
成功經(jīng)驗(yàn)歸納
總結(jié)脫貧攻堅(jiān)中的典型做法與創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為今后鄉(xiāng)村振興等工作提供參考。
推廣復(fù)制模式
推廣有效的扶貧模式和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各地因地制宜推進(jìn)相關(guān)工作。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接
深化農(nóng)村改革
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，推動農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建長效機(jī)制
建立健全鞏固拓展成果的長效體制機(jī)制，確保脫貧不返貧、振興可持續(xù)。
結(jié)語
